A村环境优美，某房地产公司欲再次建造一片别1.76复古传奇墅区，在与村委会商议之后，双方签订了土地使用权转让合同。合同签订以后，房地产公司支付了5000万元的地价款，先后投入3000万元的工程建设款。但是随后，当地政府却下令房地产公司停建。这是为什么呢？

本案中，房地产公司没有通过依法申请而只是与A村1.76精品传奇村委会商议签订合同就开始动工，A村委员会擅自将本村的集体土地使用权转让给房地产公司，这些行为都是违法的。因此，当地政府有权将其列为非法用地开发项目且下令停建。

《土地管理法》第六十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有土地的，或者乡镇村公共设施和公益使用建设经依法批准使用农民集体所有土地的除外。《中华人民共和国城市房地产管理法》第九条 城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用庄伟国有土地后，该幅国有土地的使用权可有偿出让。